Zaposlovanje tujcev iz tretjih držav v Sloveniji: Kaj je potrebno vedeti?
Tujci iz tretjih držav pogosto iščejo zaposlitev v Evropski uniji, a se v večini primerov ne odločijo za dolgoročno zaposlitev v prvi državi, kjer se zaposlijo.
Nekateri tujci pridejo z namenom opravljanja krajšega sezonskega dela, medtem ko drugi iščejo bolje plačano delo in boljše delovne pogoje v drugih zahodnih evropskih državah.
Postopki za pridobitev dovoljenja za delo so lahko hitrejši v nekaterih južnih sosednjih državah, zato se večina tujcev odloči iskati boljše plačano delo v drugih državah EU.
Delodajalci, ki potrebujejo delovno silo, pogosto najdejo primerne delavce iz tretjih držav in jih čim prej zaposlijo, kar jim pomaga rešiti kadrovske težave v panogah, kjer primanjkuje delavcev.
Mnogi delodajalci verjamejo, da je dovoljenje za delo in bivanje, ki ga tujci pridobijo v drugi državi EU, veljavno tudi za delo v Sloveniji, vendar to ne drži.
Slovenska zakonodaja zahteva, da tujci iz tretjih držav, ki so bili že predhodno zaposleni v drugih državah EU, morajo za delo in bivanje v Sloveniji pridobiti enotno dovoljenje.
Čeprav je za te tujce potrebno pridobiti novo dovoljenje za delo in prebivanje v Sloveniji, je postopek za delodajalce lažji, saj ni potrebno izpeljati določenih postopkov za zaposlitev.
Tako za delodajalce kot za kandidate je ta postopek zaposlovanja tujcev hitrejši in enostavnejši, kar omogoča lažji prehod med državami članicami EU.
Enotno dovoljenje za bivanje in delo
Tujci iz tretjih držav za prebivanje in delo v Republiki Sloveniji potrebujejo enotno dovoljenje za prebivanje in delo. Enotno dovoljenje izda upravna enota, na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje pa dajejo soglasje k enotnemu dovoljenju. Delovna dovoljenja se izdajajo za sezonska dela v kmetijstvu do 90 dni.
Za državljane Bosne in Hercegovine ter Republike Srbije izdaja Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje za namen njihove zaposlitve pri slovenskih delodajalcih dovoljenja na podlagi mednarodne pogodbe.
Enotno dovoljenje za prebivanje in delo oziroma enotno dovoljenje tujcem iz tretjih držav omogoča vstop v našo državo ter bivanje, zaposlitev in delo v Republiki Sloveniji. S tem je prosilcem za dovoljenje omogočen enostavnejši postopek pri upravni enoti po načelu: vse na enem mestu.
Tujci, ki v Republiko Slovenijo pridejo z namenom zaposlitve, samozaposlitve ali dela ne potrebujejo več dveh različnih dovoljenj. Enotno dovoljenje združuje in nadomešča dovoljenje za prebivanje, ki so ga prej izdajale upravne enote, in delovno dovoljenje, ki so ga izdajali na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje.
Upravne enote sprejemajo vloge za izdajo enotnih dovoljenj tujcem. Postopek in pogoji za izdajo enotnega dovoljenja so določeni z Zakonom o tujcih ter Zakonom o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev.
Vlagatelji lahko vlogo za enotno dovoljenje oddajo na pristojni upravni enoti, pri čemer je vlagatelj delodajalec ali njegov pooblaščenec, ali na diplomatsko-konzularnem predstavništvu v matični državi, pri čemer je vlagatelj tujec ali delodajalec. V postopku za izdajo ali podaljšanje enotnega dovoljenja, ki ga vodi upravna enota, se na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje poda soglasje k enotnemu dovoljenju, pod pogojem, da so izpolnjeni pogoji, ki so določeni za posamezno vrsto soglasja. Upravna enota po uradni dolžnosti sama začne postopek pridobitve soglasja pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje.
Dovoljenje izdano na podlagi mednarodne pogodbe za Bosno in Hercegovino in Republiko Srbijo, v postopku izdaje enotnega dovoljenja za prebivanje in delo, velja kot soglasje Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje.
V primeru samozaposlovanja tujcev Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje k izdaji ali podaljšanju enotnega dovoljena za prebivanje in delo ne poda soglasja k enotnemu dovoljenju za samozaposlitev tujca. Tujci lahko opravljajo samozaposlitveno gospodarsko dejavnost po enoletnem neprekinjenem zakonitem prebivanju v Republiki Sloveniji. Pogoj enoletnega predhodnega zakonitega prebivanja ni potrebno izpolnjevati tujcem, ki bodo v Republiki Sloveniji samostojno opravljali reguliran poklic, kot so na primer arhitekt, varnostnik, odvetnik in podobno.
Delovna dovoljenja
Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje izdaja tudi avtorizaciji za dostop do slovenskega trga dela v primeru:
- opravljanja sezonskega dela v kmetijstvu do 90 dni na podlagi Zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev in
- zaposlovanja na podlagi mednarodne pogodbe o zaposlovanju z Bosno in Hercegovino in z Republiko Srbijo
Prijava storitev in kratkotrajnega dela zastopnika
Podjetja iz tretjih držav, ki v Republiki Sloveniji izvajajo kratkotrajne storitve dobave blaga ali servisiranja, morajo začetek izvajanja teh storitev prijaviti pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje.
Začetek dela morajo prijaviti tudi tujci, ki v Republiki Sloveniji želijo opravljati kratkotrajno delo zastopnika do 90 dni v posameznem koledarskem letu. Tujci, ki želijo opravljati delo zastopnika, morajo biti vpisani v sodni register Republike Slovenije kot zastopniki pravne osebe.
Prost dostop na slovenski trg dela
Pravico do prostega dostopa na slovenski trg dela imajo tujci, katerih zakonito prebivanje v Republiki Sloveniji je utemeljeno v drugih nacionalnih ali mednarodnih predpisih. To pomeni, da lahko prosto opravljajo delo na podlagi civilnopravnih razmerji, se zaposlijo pri katerem koli delodajalcu ali se samozaposlijo, pod enakimi pogoji kot slovenski državljani.