V Uradnem listu RS št. 110/2025 je bil objavljen Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost (Pravilnik o izvajanju ZDDV-1). Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2026 in prinašajo pomembne novosti tako za davčne zavezance kot tudi za izvajalce storitev, zlasti na področju zdravstva, gradbeništva ter poročanja.

Ključne spremembe

Oprostitev za zdravstvene storitve in zobno protetiko

Razširja se obseg oproščenih zdravstvenih storitev, vključno s storitvami zobnih tehnikov ter dobavo zobne protetike, skladno z evropsko prakso davčne obravnave zdravstvenih storitev.

Razširitev nižje stopnje DDV v okviru socialne politike

V okvir nižjega DDV za stanovanja in objekte socialne politike sodijo po novem tudi:

• organizacija izvedbe gradbenih projektov – SKD 68.120

• čiščenje novogradenj takoj po zaključku gradbenih del – SKD 81.220

Obe dejavnosti sta vključeni tudi v uporabo 76.a člena ZDDV-1, kar pomeni posebno ureditev obveznosti obračuna DDV.

Evidenca DDV in tehnične specifikacije

Če evidenca obračunanega in odbitnega DDV ni skladna z veljavnimi tehničnimi specifikacijami, se ne šteje za predloženo. To poudarja pomen pravilne elektronske oblike in strukturiranih podatkov.

Spremembe posebne ureditve za mala podjetja (SME) – domače in čezmejno

Posodobljena je posebna ureditev za male davčne zavezance (MDZ) v delu, ki ureja domačo ter čezmejno SME ureditev, z namenom poenotenja pravil in jasnejše določitve pogojev za vključitev ter izstop.

Letni promet pri izstopu iz DDV skupine

Določa se način ugotavljanja letnega prometa davčnega zavezanca, ki izstopi iz skupine za DDV, kar vpliva na nadaljnjo davčno obravnavo in spremljanje pogojev.

Kaj pomenijo spremembe v praksi?

• večja jasnost pri davčni obravnavi zdravstvenih storitev,

• dodatne možnosti uporabe nižje stopnje DDV v gradbeništvu,

• višja pomembnost pravilnih in tehnično skladnih DDV evidenc,

• natančnejša ureditev položaja malih davčnih zavezancev,

• jasnejša pravila pri DDV skupinah.

Več o spremembah

Podrobnejša pojasnila bodo objavljena v uradnih interpretacijah Finančne uprave RS in pristojnega ministrstva. Zavezancem priporočamo, da preverijo, ali spremembe vplivajo na njihovo poslovanje in po potrebi prilagodijo svoje postopke.