Državni zbor je 20. junija 2025 sprejel novelo Zakona o urejanju trga dela (ZUTD), ki prinaša pomembne spremembe na področju brezposelnosti, zaposlovanja starejših, agencijskega dela in delovanja Zavoda RS za zaposlovanje (ZRSZ). Novela začne veljati 1. januarja 2026.

Višje denarno nadomestilo za brezposelnost

Po novem bo najnižji znesek nadomestila za brezposelnost znašal 70 % bruto minimalne plače, najvišji pa bo postopoma padal z začetnih 130 % na 80 %. Odpravlja se posebna obravnava obmejnih delavcev. Ukrep je zasnovan kot pravica iz zavarovanja, ki jo zaposleni in delodajalci financirajo z zavarovalnimi prispevki.

Spodbude za zaposlitev starejših in delo pred upokojitvijo

Zakon uvaja ukrep 80/90/100, ki omogoča delo s krajšim delovnim časom za delavce, starejše od 58 let. Ti bodo lahko delali 80 % časa, prejemali 90 % plače, pri čemer bodo prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje plačani od celotne osnove. Ukrep bo uvajan postopno, s povečevanjem starostnega praga do 60 let v letu 2035.

Za delavce v tem ukrepu velja absolutna prepoved nadurnega dela, onemogočeno pa je tudi dodatno delo pri istem delodajalcu prek civilnih pogodb.

Dodatno se uvaja spodbuda za zaposlitev brezposelnih oseb, starejših od 59 let. Če takšna oseba sklene pogodbo o zaposlitvi za polni delovni čas (pri delodajalcu, ki ni zadnji pred brezposelnostjo), ZRSZ delodajalcu 12 mesecev sofinancira 40 % zneska prejšnjega nadomestila.

Več fleksibilnosti za upokojence in študente

Zvišuje se maksimalno število dovoljenih ur za začasno ali občasno delo upokojencev – z 60 na 85 ur mesečno. Višji bo tudi najvišji dovoljeni dohodek. Poenotena bo najnižja urna postavka za dijake, študente in upokojence, ki se bo odslej izračunavala po enotni formuli.

Spremembe pri agencijskem delu

Agencijsko delo se z novelo dodatno regulira. Viša se višina obvezne bančne garancije iz 30.000 na 100.000 evrov. Tuji delodajalci iz EU, EGP ali Švice bodo morali imeti registrirano podružnico v Sloveniji. ZRSZ bo lahko odklonil sodelovanje z delodajalci, ki so kršili predpise s področja dela ali financ.

Krepitev vloge ZRSZ in nove storitve

ZRSZ uvaja novo storitev »zaposlitvena podpora«, ki je namenjena lažji vključitvi brezposelnih v delovno okolje ali ohranitvi obstoječe zaposlitve. Spremembe prinašajo tudi višjo izhodiščno plačo za udeležence javnih del – najmanj v višini minimalne plače.

ZRSZ dobi dodatna pooblastila za zavrnitev sodelovanja z delodajalci, ki so predmet prekrškovnega postopka ali ne spoštujejo obveznosti pri koriščenju sredstev aktivne politike zaposlovanja (APZ).

Druge novosti

Novela ureja tudi:

• ponovno koriščenje preostale pravice do plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje,

• uvedbo samostojnega učenja kot oblike vseživljenjske karierne orientacije,

• in natančneje določa postopek javnega povabila za izvajanje ukrepov APZ (v skladu z odločbo Ustavnega sodišča št. U-I-171/17-16).

Z novelo ZUTD se krepi varnost brezposelnih in spodbuja aktivno vključevanje v delo, hkrati pa se naslavlja problematika staranja delovne sile in ranljivosti agencijskih delavcev.

Vir: MDDSZEM

Foto: Image by Freepik